《中国科技企业孵化器“十一五”发展规划纲要》提出了“迈入世界企业孵化器强国行列”的发展目标。目前,我国正处于从孵化器大国向孵化器强国迈进的重要转折点,面临着新的机遇和挑战,专业孵化器将迎来以服务功能深化和提升为特征的更高发展阶段。
专业孵化器的发展将体现政府主导作用,为创业者提供专业公共服务条件支撑;与创业投资相结合,促进孵化器的造血功能和长期发展;延伸专业孵化器的服务,拓展产业孵化空间。
上海张江生物医药基地开发有限公司副总经理于宁妮
在经济全球化的大潮中,中国经济正逐渐融入世界经济发展的主旋律。然而在国际产业价值链中,中国本土企业正遭遇跨国企业集团技术和市场的双重封锁,被锁定在全球产业价值链的低端。在这样的大背景下,“提高自主创新能力,建设创新型国家”被确定为国家发展战略的核心,提高综合国力的关键。培育我国科技型中小企业,是提升自主创新能力,打破跨国企业集团对我国高新技术产业的封锁,发展高科技产业的重要一环,而专业孵化器正是完成这项工作的载体之一。
专业化是孵化器的发展趋势
目前我国已有孵化器600多家,其中绝大多数是传统意义的综合性孵化器。综合性孵化器主要是为创业企业提供场地和一定的优惠政策。通常在有限的空间里聚集了不同产业的创业企业,因企业发展所需的研究设备、研究手段、专业人才都不尽相同,难以在综合型孵化器集中提供。
科技型中小企业是我国科技成果转化和产业化中的一支生力军,但这些中小企业苦于自身规模和条件的限制,无法投入足够的研发资金,并配备研发需要的仪器设备和专家,直接制约了企业的开发能力。专业孵化器的特点在于拥有专业化的创业设施、专业化的技术服务、专业化的经营管理和专业化的政策指导,旨在帮助企业解决在研发进程中遇到的硬件设施、技术、人员和研发资金等方面的困难,为企业研发和自主创新提供技术支撑,为中小企业的快速成长创造良好的生态环境。
目前,在我国高新技术产业较发达的地区如上海、西安、成都、武汉等地已经出现了专业孵化器,这些专业孵化器在推动产业集群的形成和发展,推动区域产业结构的调整和区域经济的可持续发展中正起着越来越重要的作用。
专业孵化器具有独特优势
和综合性孵化器相比,专业孵化器具有自身的独特优势。
一是整合各方资源,支持初创企业成长。专业孵化器构建的是孵化企业的“物理空间+专业化的服务”体系,可以最大限度地促进资源整合,提高中介和专业机构的服务效率,形成一个以孵化器为核心的分工精密、细化的服务体系。同时,专业孵化器内聚集的是一批同一产业或相关产业的中小企业,其在地理位置上集中或靠近,企业之间联系紧密,在客观上存在一个学习、交流氛围,这对初创企业的成长非常有好处。
专业孵化器作为政府职能的延伸,熟悉相关政策,能更好地帮助企业获取政府的支持,渡过创业难关。专业孵化器了解产业特点,更了解创业企业的迫切需求,孵化器的专业团队与高校、科研院所、跨国公司的研发机构有着千丝万缕的联系,通过为创业企业提供专业信息、咨询和技术服务,帮助初创企业开阔眼界,找准研发方向,突破发展瓶颈。
二是培育创新技术,提高创新能力。专业孵化器有利于提高企业的创新能力。国外高新技术产业发展的经验告诉我们,产业的良性发展不仅需要大型企业的龙头作用,更需要充满活力的中小企业群体支撑,而专业孵化器承担的正是育苗的责任。
专业孵化器在建立时,应根据不同区域的产业优势和资源结构,选择产业方向,吸引产业各种优势力量的聚集。专业孵化器应拥有先进的实验设施及专家和管理人才,入孵的企业应具有密切的产业关联度,有利于促进产业链和技术链的有机结合,促进区域创新系统的形成。
专业孵化器的发展方向
目前,我国正处于从孵化器大国向孵化器强国迈进的重要转折点,面临着新的机遇和新的挑战,专业孵化器将迎来以服务功能深化和提升为特征的更高发展阶段。其发展方向将主要体现在以下几方面:
第一,体现政府主导作用,为创业者提供专业公共服务条件支撑。专业孵化器是政府为创业企业提供的公共服务条件支撑,是政府扶持和培育创业企业成长的一个措施,也是政府支持自主创新的一个载体,这就决定了专业孵化器的运作初期不能完全走市场化的道路。目前我国专业孵化器的运作是多种模式,少数是政府下属的事业单位,多数是以企业方式运作。但是,无论何种运作模式,政府的主导作用不可或缺。在专业孵化器发展的初期,完全将专业孵化器的运作市场化,将会削弱专业孵化器公共服务能力的培育,更将限制其进一步发展。
政府可以根据专业孵化器对产业发展的贡献设定指标,形成政府购买服务的较为明确的政策,对专业孵化器的服务、技术人才引进等进行补贴。专业孵化器应在产业集中度较高的区域重点建设,将有限的资金集中投入,形成为创业企业提供的公共服务能力,使政府在科技成果转化和产业化过程中已经投入的资金发挥出更大的效果。
专业孵化器的发展不能仅仅追求数量和面积的增长,更要按照高新技术产业发展的要求,加强服务能力建设。应根据各地区产业发展的特点,由政府主导、统一规划,建设面向科技型中小企业、以公共性和通用型为特色的专业孵化器,为产业发展提供更深入、更有针对性的服务。
第二,与创业投资相结合,促进孵化器的造血功能和长期发展。高新技术产业具有投入大、风险高、周期长的特点。一边是急需资金支持的创业企业,一边是风险投资机构由于对高新技术产业不熟悉、早期投入风险大等因素,难以下决心投资。孵化器在创业企业入驻时的筛选和入驻后的服务过程中,对企业情况有着比较深入的了解,这是专业孵化器进行早期投资的有利条件。
目前大多数风险投资机构瞄准的是即将上市的企业,急需资金支持的早期项目往往因为吸引不到投资而夭折。这方面我们可以借鉴以色列孵化器的模式,即孵化器引入科技成果进行孵化,并进行种子期的投资。对于创业企业来说,他们得到的不仅是资金,专业化的管理团队为其技术和市场的拓展提供支持。对于孵化器管理公司来说,其作为股权所有者的投入经过孵化培育,投资得到回报,他们对孵化服务的积极性更高了,这样就形成了孵化器的良性循环。
但是目前由于种种原因,我国大多数孵化器还未能成功迈出这一步。另外,未来进入专业孵化器的不一定是一家公司,可以是一个独特的技术、一个小分子化合物、一个崭新的视角等,在种子基金支持下,专业孵化器帮助他们实现创业的梦想。这样孵化器可以从更早期的企业育成开始,及时提供有针对性的专业服务,帮助企业成长。企业发展后,专业孵化器可以通过股权等方式分享其成果,使自身也得到发展。
第三,延伸专业孵化器的服务,拓展产业孵化空间。在某个局部地区,到一定阶段,物理孵化空间总是有限的。专业孵化器也不应把精力都花在造房子上,应将已形成的服务体系向周边延伸。经过一定的认定程序,周边的没有进入孵化器的科技型中小企业同样可以享受到专业孵化器提供的政策、技术和信息服务,形成“虚拟孵化器”的服务空间,实现资源的最大化利用。
专业孵化器所提供的硬件设备只是基础,衍生的服务能力才是其核心的软实力。孵化器所提供的信息及设备共享、人才交流、技术服务等都不应受物理空间局限。专业孵化器应以专业服务为手段,以资本为纽带,向外拓展发展空间,培育更多的科技型中小企业,有力地推动产业自主创新。