肯尼亚政府相关部门近日公布了肯尼亚2030远景规划主要项目之一,即被称为“非洲硅谷”的孔扎(konza)科技城计划书,并号召私营企业积极参与科技城的开发和投资。
根据肯政府规划,孔扎科技城的建立有望加速肯尼亚的信息技术发展和服务外包经济,并吸引更多外商赴肯尼亚投资。但是,虽然远景规划令人看好,科技城项目的进展目前仍有不少困难,需要肯政府和企业努力克服,才能实现“非洲硅谷”的梦想。
以信息科技为动力的“经济特区” 根据肯政府在《商业日报》上的公告,孔扎科技城经济特区占地5000英亩(约合20.23平方千米),内有中央商务区(cbd)、商务外包(bpo)区、工业园和购物中心等,以软件开发、网络技术、呼叫中心、电话营销客服、数据分析等信息技术行业为主,并辅以金融、会计、房地产、医疗、教育、餐饮等配套行业。
规划借鉴了中国、英国和巴西等国家的工业园区、新型城镇发展规划经验,在肯尼亚首都内罗毕市郊选择一块空地建立经济特区。肯政府希望以这样一座科技新城作为开端,集中发展智能建筑、交通管理、高效新能源和城市垃圾管理,解决肯尼亚城市发展面临的各种问题。
公告称,肯尼亚城市建设虽然给居民带来很多便利,但随着贫富差距加大,传统的城市布局让很多市民无法享受发展的成果。例如在内罗毕市三个最大的贫民窟,数百万贫民根本无缘信息通信技术,从而在教育、就业和医疗等领域远落后于全国平均水平。
此外,随着人口增长与城市交通发展,城市居民对能源的消耗和产生的垃圾也越来越多。科技城的建立有望在发展经济的同时,探索如何解决城市居民在居住空间、社会关系和环境污染等方面的问题。
优惠条件“筑巢引凤”
孔扎科技城的产业发展受到了肯政府的全方位支持,以吸引肯尼亚国内外的投资和技术。除了在税收财政方面的优惠措施,肯尼亚当地人较好的英语能力和相对低廉的劳动成本也是科技城吸引企业投资的优势之一。
肯政府还承诺将与私营建筑企业合作,为科技城配备完善的电力、通信、道路等基础设施。科技城选址于内罗毕至港口城市蒙巴萨的公路沿线,距内罗毕60公里,距肯雅塔国际机场50公里,交通便利。政府还计划在附近修建通往内罗毕和机场的高速铁路,加强科技城与其他交通枢纽的通勤能力。
除此之外,科技城附近有包括察沃国家公园、姆温吉国家保护区、安波塞利国家公园等在内的多个肯尼亚自然保护区和国家公园。这对来自外国的企业员工独具吸引力。据肯《旗帜报》称,目前已有来自英国的几家企业向肯政府表达合作意愿。
远景虽好障碍犹存
科技城美好的规划一开始却遇上了开工延期的障碍。据报道,科技城计划于2011年年底破土动工,然而由于政府募集资金不足,加之私营企业参与不够,开工一再延期。
据悉,科技城第一期工程需要投入30亿肯先令(约合2.2亿人民币),预计4年完工。但肯政府目前的第一期工程款只到位了10亿肯先令(约合7400万人民币),这导致项目延期。而整个科技城项目分四期,总共预计耗资12000亿肯先令(约合880亿人民币),政府财政压力巨大,因此也急需企业参与合作和投资。
尽管如此,肯政府仍然对科技城的未来保持乐观,预计正常运转后能有助于推动肯尼亚gdp增长。据肯政府官员称,科技城第一期入驻企业有40%为当地企业,另外60%均为外国企业。
2008年,肯政府正式启动2030远景规划,提出优先发展旅游业、农业、服务业、制造业和批发零售业等重点产业,以最终实现到2030年发展成为一个新兴工业化和中等发达国家的目标,孔扎科技城就是其中主要项目之一。