当前中国的创新实际上就是各种不同的平台上,不同主体共同参与创新的一个过程。科创平台内涵包括研究、转化、服务、交流等各环节上的不同类型机构,以及相关机制。当前,科技创新最核心的,就是要让企业成为创新主体。
科创平台实际上集中了科技企业、科研院所,还有高校、科技服务机构等等,应该说科技创新平台就是创新的主要载体,在科技创新中具有非常重要的作用。
■ 科技成果转化要通过全新机制来促进
科创平台已经有好几十年的发展,在北京有很多做创新集成的相关平台。作为我国第一个国家级高新技术产业开发区和国家自主创新示范区,中关村在北京形成“一区十六园”的布局,其科创经验值得借鉴。中关村发展效率高、人均产出高、能耗低,走出了一条科技创新引领经济发展的路子,成为支撑北京高质量发展的核心动力。在互联网技术大发展和“双创”热潮推动下,中关村数字经济、共享经济、平台经济等快速发展,为产业升级提供了新路径,为经济增长提供了新动能。
近几年北京市支持建设了北京量子信息科学研究院、北京雁栖湖应用数学研究院等新型研发机构,专门做技术整合和技术转化的,这方面的成果还不少。这种新型研发机构,是近年来科技创新平台的一种新趋势,通过全新的市场化机制来促进科技成果转化。
■ 强调以企业为主体的创新
将关键变量转化为最大增量,关键还是要强调企业为主体的创新。
比如政府设立的创新基金等项目,要强调发挥企业主导作用,因为很多高校和科研院所的创新虽然有一部分是面向市场需求的,但也有相当一部分实际上是科研人员从解决自身职称、个人职业生涯、技术爱好等角度出发,有些科研活动和实际的结合并不紧密。
建立以企业为主导的科创项目,首先这个项目必须是企业为主导来牵头,可以联合高校、科研院所的老师来参与,这种规定就摆脱了过去很多以院所、高校老师为主导的项目研究,出来以后和实际离得比较远的缺陷。
其次,调动科研人员积极性。现在很多政策鼓励科研人员创新创造,但现实中很多政策落不了地。应该把政策最后一公里打通,让各部门协调起来,真正把科研人员的积极性调动起来。
第三,鼓励建立新型研发机构。实践证明,新型研发机构优势在于机制更灵活,它没有对于公职人员很多的政策方面的限制,更能够激发研发机构人员的创新性。同时,新型研发机构本身不是“铁饭碗”,它的生存压力、创新压力更强。这几年的实践证明,新型研发机构逐步成为我们这种大国科研体制的重要组成部分,这也是非常重要的一个发展思路。
当前,全国正在建设统一大市场,按照这样的要求,落实国家的创新政策,在最后一公里上下功夫,打破地区壁垒,在这一点上可继续推进改革进程,进一步促进科创成果的转化。
(长江日报记者柯立 采访整理)
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